平壩縣十字鄉(xiāng)構(gòu)建五機(jī)制堅(jiān)決取締黑煤窯
作者： 時(shí)間：2014/2/5 閱讀：222次
去年以來，十字鄉(xiāng)堅(jiān)持“面上行、線上卡、點(diǎn)上打”原則，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，實(shí)行常態(tài)化管理，有效遏制和打擊黑煤窯非法盜采行為，維護(hù)了煤礦開采秩序，鞏固了黑煤窯整治專項(xiàng)行動(dòng)成果，保護(hù)了自然生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)決取締黑煤窯。
一是非法盜采行為帶來嚴(yán)重后果，宣傳告誡實(shí)行普及制。主要采取懸掛橫幅、張?zhí)麡?biāo)語、出動(dòng)流動(dòng)宣傳車、書寫永久性標(biāo)語、擺放展板、張貼公告、發(fā)放宣傳資料、利用趕集天等有利時(shí)機(jī)“擺攤設(shè)點(diǎn)”開展法律服務(wù)、法制咨詢，開展法律進(jìn)村莊、法律入學(xué)校等多場(chǎng)專項(xiàng)活動(dòng)，不斷加強(qiáng)有關(guān)法律法規(guī)的宣傳，特別是加強(qiáng)黨對(duì)安全生產(chǎn)的方針政策和《安全生產(chǎn)法》、《國家礦產(chǎn)資源法》，使安全生產(chǎn)深入人心、“家喻戶曉、人人皆知”，告誡群眾不得非法盜采國家礦產(chǎn)資源。設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話，采取獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)，營造全民參與，共同打擊非法采礦的濃厚社會(huì)氛圍。擴(kuò)大隊(duì)伍，加大巡查和宣傳力度，嚴(yán)懲非法盜采分子，狠狠打擊非法采礦行為。在此期間，累計(jì)發(fā)放宣傳資料2000多份、巡回播放宣傳光碟100余次。
二是非法盜采窩點(diǎn)基本情況詳細(xì)清楚，實(shí)行檔案制。鄉(xiāng)、村干部分片包干，對(duì)非法采煤點(diǎn)進(jìn)行全面排查，摸清底數(shù)，逐一登記，建立檔案，跟蹤管理，嚴(yán)防反彈，鏟除死灰復(fù)燃的采煤窩點(diǎn)。摸排工作中做到有計(jì)劃、有記錄、有處理意見，做到未雨綢繆，防患于未然。對(duì)炸封后的采煤窩點(diǎn)均設(shè)立了警示牌，按照一點(diǎn)一檔的要求，建立檔案。已建檔的非法采煤窩點(diǎn)還要再次清查，做到滴水不漏。并針對(duì)非法采煤窩點(diǎn)比較突出的特點(diǎn)，開展集中炸封取締非法采煤窩點(diǎn)專項(xiàng)行動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，排查非法采窩點(diǎn)并建檔76個(gè)，開展專項(xiàng)行動(dòng)2次，炸封小煤窯井口71口、封堵27口。
三是采煤窩點(diǎn)要求責(zé)任到人，實(shí)行包保制。為嚴(yán)厲打擊非法采煤窩點(diǎn)，成立了打擊非法采煤窩點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確責(zé)任到人，實(shí)行班子成員包片、股室站所負(fù)責(zé)人包村、村干部和小組長(zhǎng)包山頭的專人專管片區(qū)制、加大巡查力度，要求責(zé)任人每周不低于3至5次巡查，簽訂安全責(zé)任狀，層層落實(shí)到人。同時(shí)，實(shí)行24小時(shí)值班制度，健全鄉(xiāng)、村、組、戶四級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，號(hào)召廣大群眾積極舉報(bào)非法采煤行為，并對(duì)舉報(bào)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)責(zé)任人不按規(guī)定進(jìn)行巡查、不在崗、發(fā)現(xiàn)非法采煤窩點(diǎn)不及時(shí)上報(bào)和玩忽職守造成嚴(yán)重后果的，將按相關(guān)文件精神追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四是提供有用線索打擊有效，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制。為深入推進(jìn)正在開展的打擊非法盜采煤礦資源行為，全面提升十字鄉(xiāng)打擊非法盜采分子的社會(huì)影響力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作效能，設(shè)立舉報(bào)箱、公布24小時(shí)值班的舉報(bào)電話，及時(shí)受理群眾舉報(bào)，對(duì)盜采犯罪線索查證屬實(shí)的，舉報(bào)人予以500元獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制，有效遏制非法盜采煤礦資源的違法行為再度重生，為村民的生活創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
五是打擊措施要求有力，實(shí)行常態(tài)制。建立健全鄉(xiāng)、村監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系，適時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)監(jiān)管，成立巡查“打非”工作組，強(qiáng)化日常巡查，實(shí)行專盯死守，完善舉報(bào)、“零報(bào)告”等工作制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊非法采礦行為，防止非法采礦死灰復(fù)燃。綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段，發(fā)現(xiàn)一起，打擊一起，重拳出擊，毫不手軟，懲治震懾不法分子。實(shí)行政府主導(dǎo)，部門參與，各司其職、各負(fù)其責(zé)、綜合打擊、聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制，多管齊下，多措并舉，形成強(qiáng)大工作合力，確保整治效果。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，該鄉(xiāng)構(gòu)建五個(gè)機(jī)制以來，抓獲盜采人員19人，處罰教育15人，行政拘留15人，巡查2000余人次，夜間綜合執(zhí)法行動(dòng)20余次，收繳煤炭100余噸、卷揚(yáng)機(jī)2臺(tái)、提升機(jī)1臺(tái)、三輪車2臺(tái)，搗毀柴油空壓機(jī)8臺(tái)、作業(yè)機(jī)1臺(tái)、鏟車1臺(tái)……有效地遏制了非法盜采行為。就這樣，該鄉(xiāng)的打非工作經(jīng)過了一個(gè)泛濫——整治——穩(wěn)定的過程，取得了很好成效。
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